تشکیل کمیسیون مصالحه رفع اختلافات در مورد لوایح در دست بررسی، ایجاد کمیسیون های مصالحه. چرا مردم در سختی ها اغراق می کنند، چرا فرصتی برای دور زدن سنگ مانع نمی بینند؟

تشکیل کمیسیون مصالحه رفع اختلافات در مورد لوایح در دست بررسی، ایجاد کمیسیون های مصالحه. چرا مردم در سختی ها اغراق می کنند، چرا فرصتی برای دور زدن سنگ مانع نمی بینند؟

کمیسیون مصالحه کمیسیون مصالحه

کمیسیون آشتی، نهادی که توسط یک پارلمان دو مجلسی ایجاد شده است (سانتی متر.مجلس)برای غلبه بر اختلافاتی که بین اتاق ها در مورد این لایحه به وجود آمد. کمیسیون سازش روشی برای سازش است. این توسط اتاق ها بر اساس برابری ایجاد می شود، تصمیمات آن ماهیت مشورتی دارند.
امکان ایجاد کمیسیون مصالحه در مجلس فدرال فدراسیون روسیه توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 پیش بینی شده است. کمیسیون مصالحه آن دسته از مقررات قانون فدرال را که در مورد آنها اختلاف نظر بین اتاق ها ایجاد شده است، در نظر می گیرد و هدف تدوین متن واحد قانون را دنبال می کند. تصمیمات کمیسیون با رای گیری جداگانه و علنی توسط نمایندگان هر اتاق اتخاذ می شود. این تصمیم در صورتی اتخاذ شده تلقی می شود که اکثریت اعضای کمیسیون به آن رای دهند.
تصمیم کمیسیون مصالحه در پروتکلی رسمیت می یابد که در آن پیشنهادات برای غلبه بر اختلافات و توجیهات عدم امکان غلبه بر اختلافات پیش آمده ثبت می شود. کمیسیون مصالحه علاوه بر پروتکل، بر اساس نتایج کار خود، جدول مقایسه ای از مواد قانون را که تغییراتی در آنها ایجاد شده است، تهیه می کند. پروتکل و جدول توسط روسای مشترک کمیسیون از هر اتاق امضا می شود. این اسناد و قانون فدرال که توسط کمیسیون مصالحه اصلاح شده است برای تعیین تاریخ بررسی مجدد قانون فدرال به شورای دومای ایالتی ارائه می شود. نسخه اصلاح شده قانون فدرال تصویب شده ظرف پنج روز به شورای فدراسیون ارسال می شود. اگر دومای ایالتی قانون را همانطور که توسط کمیسیون آشتی بیان شده تصویب نکند و مخالفت خود را با تصمیم شورای فدراسیون مبنی بر رد قانونی که تصویب کرده است ابراز داشته باشد، به عبارت قبلی به رأی گذاشته می شود. در صورت رای حداقل دو سوم مجموع نمایندگان به این قانون مصوبه تلقی می شود. در این مورد، رئیس دومای ایالتی قانون را برای امضا و ابلاغ ظرف پنج روز ارسال می کند.


فرهنگ لغت دایره المعارفی. 2009 .

ببینید «کمیسیون آشتی» در فرهنگ‌های دیگر چیست:

    در عمل پارلمانی، یک نهاد ویژه توسط یک مجلس دو مجلسی برای غلبه بر اختلافات ایجاد شده بین اتاق ها در مورد یک لایحه (قانون) ایجاد می شود. یکی از روش های سازش است. اس.ک. در حال ایجاد است...... فرهنگ لغت حقوقی

    کمیسیون مصالحه دایره المعارف حقوقی

    این مقاله یا بخش وضعیت را فقط در رابطه با یک منطقه توصیف می کند. شما می توانید با افزودن اطلاعات برای سایر کشورها و مناطق به ویکی پدیا کمک کنید. کمیسیون سازش کاری است که در آن... ویکی پدیا

    کمیسیون مصالحه- کمیسیونی که بر اساس برابری به ابتکار اتاق های مجلس فدرال، رئیس جمهور فدراسیون روسیه و موضوع حق ابتکار قانونگذاری از میان نمایندگان دومای ایالتی و اعضای شورای فدراسیون با هدف از توسعه یک واحد ... ... فرهنگ لغت دایره المعارف "قانون اساسی روسیه"

    کمیسیون مصالحه- کمیسیونی که توسط دو یا چند ایالت، موضوعات فدرال، واحدهای قلمرو اداری، ارگان ها، اتاق های یک نهاد نمایندگی (پارلمان) ایجاد می شود تا راهی برای حل اختلافات ایجاد شده بین آنها پیدا کند. اگر س........ فرهنگ دایره المعارف حقوق اساسی

    در رویه پارلمانی تعدادی از ایالت ها، یک نهاد ویژه به طور مشترک توسط اتاق های یک پارلمان دو مجلسی ایجاد می شود تا بر اختلافات ایجاد شده بین اتاق ها در مورد قانون غلبه کند. لایحه (قانون). ایجاد S.k. یکی از روش های به اصطلاح...... فرهنگ دایره المعارف اقتصاد و حقوقدایره المعارف حقوقی

    - (از کمیسیون لاتین commissio) ارگانی که برای انجام برخی وظایف (کمیسیون انتخابات، کمیسیون شمارش، کمیسیون حسابرسی) یا اجرای رویدادهای خاص ایجاد شده است (به عنوان مثال، در روسیه در قرن 18 و 19، کمیسیون قانونی، ... . .. علوم سیاسی. فرهنگ لغت.

اگر یک قانون فدرال توسط شورای فدراسیون رد شود، توسط شورای دومای ایالتی برای نتیجه گیری کمیته مسئول منتقل می شود. بر اساس نتایج بررسی این لایحه، کمیته مسئول ممکن است به دومای ایالتی توصیه کند:

1) ایجاد کمیسیون مصالحه برای غلبه بر اختلافات پیش آمده؛

2) تصویب یک قانون فدرال در نسخه ای که قبلاً توسط دومای ایالتی تصویب شده بود.

3) قانون فدرال را از بررسی مجدد توسط دومای ایالتی خارج کنید.

برای غلبه بر اختلافات ناشی از قانون فدرال، ممکن است یک کمیسیون مصالحه از میان نمایندگان دومای ایالتی و اعضای شورای فدراسیون تشکیل شود. مبتکر ایجاد یک کمیسیون مصالحه می تواند شورای فدراسیون یا دومای ایالتی باشد.

کمیسیون مصالحه هر اعتراض شورای فدراسیون را جداگانه بررسی می کند و سعی می کند متن واحدی از قانون فدرال را توسعه دهد. تصمیمات کمیسیون با رأی گیری جداگانه اعضای کمیسیون از هر اتاق اتخاذ می شود. تصمیمی اتخاذ شده تلقی می شود که اکثریت اعضای کمیسیون از هر اتاق به آن رأی دهند.

بر اساس نتایج کار، کمیسیون مصالحه پروتکلی را تهیه می کند که حاوی پیشنهاداتی برای غلبه بر اختلافات یا توجیه عدم امکان غلبه بر اختلافات توسط ترکیب معین کمیسیون مصالحه است. اگر پروتکل کمیسیون مصالحه حاوی پیشنهادهایی برای غلبه بر اختلافات باشد، برای بررسی به دومای دولتی ارسال می شود.

هنگام بررسی مجدد قانون فدرال توسط دومای ایالتی، فقط پیشنهادات مندرج در پروتکل مورد بحث قرار می گیرد.

دومای ایالتی در مورد پیشنهادات کمیسیون مصالحه با اکثریت آرای کل نمایندگان اتاق تصمیم گیری می کند. اگر حداقل یک پیشنهاد کمیسیون مصالحه رد شود، دومای ایالتی می تواند از کمیسیون مصالحه دعوت کند تا با در نظر گرفتن اصلاحات مصوب اتاق، کمیسیون مصالحه را برای ارائه پیشنهادات جدید به کار خود دعوت کند.

اگر در جریان بررسی مجدد یک قانون فدرال که توسط شورای فدراسیون رد شده است، دومای ایالتی آن را در عبارات کمیسیون مصالحه نپذیرفت و مخالفت خود را با تصمیم شورای فدراسیون مبنی بر رد قانون فدرال اعلام کرد. با عبارتی که قبلاً تصویب شده بود به رأی گذاشته شود. در این مورد، قانون فدرال تصویب شده در نظر گرفته می شود که حداقل دو سوم از مجموع نمایندگان دومای ایالتی به آن رأی دهند. یک قانون فدرال تصویب شده به ترتیب مشخص شده ظرف پنج روز توسط رئیس دومای ایالتی برای امضا و ابلاغ به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارسال می شود.

اگر پیشنهادی برای تصویب یک قانون فدرال که توسط شورای فدراسیون رد شده است، در نسخه کمیسیون مصالحه یا در نسخه قبلی تصویب شده، در طول رای گیری تعداد آرای لازم را دریافت نکرد، قانون فدرال مورد بررسی تصویب نشده تلقی می شود. مرحله پنجم امضای و ابلاغ قانون توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه است.

مطابق با هنر. 107 قانون اساسی فدراسیون روسیه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه یک قانون فدرال را ظرف 14 روز امضا می کند و آن را اعلام می کند. روش انتشار و لازم الاجرا شدن قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال توسط قانون فدرال مورخ 14 ژوئن 1994 "در مورد روند انتشار و لازم الاجرا شدن قوانین اساسی قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین اتاق های فدرال تنظیم می شود. مجمع فدرال.» * مطابق با این قانون، فقط آن دسته از قوانین اساسی فدرال و قوانین فدرال که به طور رسمی منتشر شده اند در قلمرو فدراسیون روسیه اعمال می شوند. انتشار رسمی یک قانون اساسی فدرال، یک قانون فدرال، اولین انتشار متن کامل آن در Rossiyskaya Gazeta یا مجموعه قوانین فدراسیون روسیه در نظر گرفته می شود. قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال ظرف هفت روز پس از روز امضای آنها توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه قابل انتشار هستند.

روابط بین فردی، مانند هر چیزی که در طبیعت وجود دارد، مستلزم علاقه و پیشگیری مداوم است. بدون توجه به نقاط حساس این روابط، ارتباطات بین فردی می تواند مختل شده و به تعارض تبدیل شود.

درگیری هایی که به هر دلیلی به وجود می آیند به ویژه اگر طرفین دانش روانشناختی اولیه نداشته باشند و از هنر عالی ارتباط غافل شوند، شدیدتر می شوند.

آیا می توان تعارض را به همکاری، بی اعتمادی را به اعتماد و بیگانگی را به ارتباط انسانی سازنده تبدیل کرد؟

طبیعت انسان ما را وادار می کند که برای تماس، برقراری ارتباط با افراد دیگر تلاش کنیم. عدم تعامل و تعارضات بین فردی حل نشده باعث رنج بی مورد و استفاده غیرمولد از انرژی حیاتی افراد و منابع سازمان ها می شود.

اختلافات بین فردی را می توان با موفقیت حل کرد. چه چیزی مانع تو است؟

روانشناسان موانع بسیاری را شناسایی کرده اند که توانایی ما را برای غلبه بر اختلافات در روابط متقابل طولانی مدت مختل می کند، که می تواند منجر به تشدید درگیری و حتی جدایی یا اخراج از کار شود. و در مسائل خانوادگی به طلاق.

چرا مردم در سختی ها اغراق می کنند، چرا فرصتی برای دور زدن سنگ مانع نمی بینند؟

هیچ موقعیت ناامید کننده ای وجود ندارد. اگر ورودی وجود دارد، پس قطعاً یک خروجی وجود دارد. حتی در مواردی که منافع ناسازگار به نظر می رسد.

دانیل دن روانشناس انگلیسی پیشنهاد کرد روش 4 مرحله ایبهبود روابط این روش مبتنی بر اجرای دو قانون اجباری است:

  • شما نباید به دلیل ناامیدی یا احساس ناامیدی، ارتباط را قطع کنید.
  • اجبار، تهدید یا زور فیزیکی نباید استفاده شود.

مرحله 1: زمانی را برای صحبت کردن پیدا کنید.

به یاد داشته باشید که "کناره گیری از ارتباط" یک "انعکاس نادرست" است. ترس از گفتگو آنقدر زیاد است که فرار از پشت دیوار تسخیرناپذیر سکوت برای انسان کمتر خطرناک است. فقط گفتگو می تواند تعارض را حل کند. قوانین اجباری در گفتگو عبارتند از: به یکدیگر گوش دهید، ارتباط را قطع نکنید. از بازی های قدرت (رئیس - زیردست) استفاده نکنید.

مرحله 2. آماده سازی شرایط برای گفتگو.

شرایط تعیین زمان و مکانی است که گفت و گو در آن صورت می گیرد. در بخش مقدماتی، لازم است از تمایل به ملاقات و گفتگو در مورد موضوع تشکر و نسبت به امکان یافتن راه حل متقابل ابراز خوش بینی شود. در مرحله بعد، قوانین اجباری را به خاطر بسپارید (به یکدیگر گوش دهید، مکالمه را قطع نکنید و از "بازی های قدرت" استفاده نکنید) و یک سوال فرموله کنید.

در طول گفت و گو، همه باید این فرصت را داشته باشند که نظرات، احساسات، دیدگاه ها، قضاوت های خود را در مورد موضوعات بحث برانگیز بیان کنند. در بیشتر موارد، پس از یک گفتگو می توان به توافق خاصی دست یافت. طرفین آماده گفتگو در مورد مشکل هستند.

مرحله 3. بحث در مورد مشکل.

برای بحث در مورد یک مشکل، باید مهارت های خاصی داشته باشید. اجزای اصلی فرآیند ارتباط کلامی گوش دادن و صحبت کردن است. توانایی گوش دادن و شنیدن جزء اصیل تر و دشوارتر است. گوش دادن، باز بودن ما را نسبت به آنچه دیگری می گوید نشان می دهد. تکنیک هایی وجود دارد که پذیرای شنونده در گفتگو را نشان می دهد:

  • حفظ تماس چشمی.
  • تداوم گفتار.
  • عدم مشاوره
  • خلاصه آنچه شنیدید

دشمنان آشتی ناپذیر گوش نمی دهند.

در نتیجه گفتگو، طرفین می توانند بشنوند که هم برای رابطه موجود ارزش قائل هستند، هم در مورد نیازها و خواسته های دیگری اطلاعاتی کسب می کنند و هم ممکن است متوجه شوند که بسیاری از فرضیات و ایده ها در مورد آنچه که او فکر می کرد و احساس می کرد نادرست است و ثمره آن است. ترس و تخیل این به افزایش تمایل متقابل برای سازش به منظور حفظ رابطه و تعامل کمک می کند.

بنابراین، حفظ گفتگو هنگام بحث در مورد یک مشکل به شما این امکان را می دهد که گوش دهید، از منافع خود دفاع کنید و راه حل های سودمند دوجانبه پیدا کنید.

مرحله 4. انعقاد توافقنامه.

تغییر موضع از «من علیه شما» به «ما در برابر مشکل» راه‌های ممکنی را برای دور زدن «سقوط» باز می‌کند. رقبا از قبل آماده پیوستن به نیروها برای یافتن مشترک راه بهتری هستند.

روش 4 مرحله ایبه حرکت از درگیری به همکاری، از تنش به هماهنگی کمک می کند.

برای حل تعارض، لازم است حداقل یکی از شرکت کنندگان تمایل به سازش، توافق، آشتی و پایان دادن به مبارزه را نشان دهد.

چگونه هر یک از گام های دانیل دن به تبدیل تعارض به همکاری کمک می کند؟

یافتن زمان برای گفت و گو فرصتی برای ارتباط فراهم می کند - اساسی ترین و ضروری ترین نیاز برای ایجاد روابط مسالمت آمیز، ایجاد فضای خوش بینی و اعتماد متقابل و ایجاد امید برای حل مسالمت آمیز مناقشه.

در عمل قانونگذاری، اغلب مواردی وجود دارد که شورای فدراسیون قانونی تصویب شده توسط دومای ایالتی را تأیید نمی کند یا قانونی که توسط دومای ایالتی تصویب شده و توسط شورای فدراسیون تأیید شده است توسط رئیس دولت رد می شود. تعارضی که از این طریق به وجود می آید مستلزم حل آن است. در روند قانونگذاری، مراحل اختیاری یا اضافی مرتبط با غلبه بر اختلافات ایجاد شده بین اتاق های مجلس فدرال، و همچنین بین اتاق ها و رئیس جمهور فدراسیون روسیه، در مورد قانون فدرال تصویب شده وجود دارد. در این مرحله، از ابزارهای خاص قانون اساسی برای حل و فصل اختلافات پیش آمده استفاده می شود - رویه های مصالحه.

به ویژه، اگر شورای فدراسیون یک قانون فدرال را رد کند، اتاق ها می توانند یک کمیسیون مصالحه برای غلبه بر اختلافات ایجاد شده ایجاد کنند، پس از آن، این قانون منوط به بررسی مجدد توسط دومای ایالتی می شود. اگر در هنگام بررسی مجدد قانون فدرال رد شده توسط شورای فدراسیون، دومای ایالتی پیشنهاد کمیسیون مصالحه را نپذیرد و مخالفت خود را با تصمیم شورای فدراسیون مبنی بر رد این قانون اعلام کند، در جلسه قبلی به رأی گیری گذاشته می شود. عبارت پذیرفته شده در این مورد، اگر حداقل 2/3 از مجموع نمایندگان دومای ایالتی به آن رأی دهند (ماده 105 قانون اساسی فدراسیون روسیه) تصویب شده تلقی می شود.

همانطور که اشاره شد، قانون مصوب فدرال ظرف مدت 5 روز برای امضا و ابلاغ به رئیس جمهور ارسال می شود. قانون اساسی و مقررات، رویه (رویه‌ها) را برای اتاق‌ها پیش‌بینی می‌کند تا قانونی را که رئیس‌جمهور در مورد آن حق وتو را اعمال کرده است، بررسی کنند.

مقررات اتاق های مجلس فدرال تصریح می کند که دومای ایالتی و شورای فدراسیون مجدداً این قانون را بررسی می کنند، اما به عنوان اولویت. در این مورد، گزینه ها ممکن است. اولاً، قانون رد شده توسط هر یک از اتاق‌ها مورد بررسی قرار می‌گیرد و با اکثریت آرا با عنایت به نظرات رئیس‌جمهور یا به عبارت پیشنهادی رئیس‌جمهور به تصویب می‌رسد. دوما، دومای ایالتی ممکن است با دلایل تصمیم رئیس جمهور موافقت کند و قانون فدرال را از بررسی بیشتر خارج کند. ثالثاً، طبق هنر. 133 از قوانین دومای ایالتی، اتاق می تواند یک کمیسیون ویژه برای غلبه بر اختلافات ایجاد شده ایجاد کند و از رئیس جمهور و شورای فدراسیون (در صورت لزوم) دعوت کند تا نمایندگان خود را برای کار بر روی آن بفرستند. گزینه دوم شامل غلبه بر حق وتوی رئیس جمهور است، یعنی. رد نظر رئیس جمهور در مورد قانون. اگر قانون فدرال پس از بررسی مجدد در نسخه قبلاً تصویب شده با اکثریت حداقل 2/3 آراء کل اعضای شورای فدراسیون و نمایندگان دومای ایالتی تصویب شود، منوط به امضای اجباری است. توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه و اعلام آن ظرف 7 روز (ماده 107 قانون اساسی فدراسیون روسیه).


در هر دو مورد تعارض قانونگذار، کمیسیون مصالحه ایجاد می شود. بنابراین، در صورت اختلاف بین اتاق ها، چنین کمیسیونی بر اساس برابری به ابتکار خود اتاق های مجلس فدرال و همچنین (همانطور که عمل می شود) رئیس جمهور فدراسیون روسیه و موضوع تشکیل می شود. حق ابتکار قانونگذاری از میان نمایندگان دومای ایالتی و اعضای شورای فدراسیون. هدف کمیسیون تدوین یک متن توافق شده از قانون فدرال است که توسط مجلس عالی رد شده است. در عین حال، کمیسیون مصالحه فقط آن دسته از مقررات قانون فدرال را که در مورد آنها اختلاف نظر بین اتاق ها ایجاد شده است، در نظر می گیرد و هدف از تدوین متن واحد قانون را دنبال می کند. تصمیمات کمیسیون با رای گیری جداگانه و علنی توسط نمایندگان هر اتاق اتخاذ می شود. این تصمیم در صورتی اتخاذ شده تلقی می شود که اکثریت اعضای کمیسیون به آن رای دهند.

دومای ایالتی نتایج کار کمیسیون مصالحه را مورد بحث قرار می دهد و با اکثریت ساده آرا در مورد هر یک از پیشنهادات خود تصمیم می گیرد. این تصمیم در یک پروتکل رسمی می شود - یک سند نهایی حاوی پیشنهادهایی برای غلبه بر اختلافات بین اتاق ها. پروتکل موارد زیر را ثبت می کند: 1) پیشنهادات برای غلبه بر اختلافات و 2) توجیهات عدم امکان غلبه بر اختلافات ناشی از این ترکیب کمیسیون مصالحه. کمیسیون مصالحه علاوه بر پروتکل، بر اساس نتایج کار خود، جدول مقایسه ای از مواد قانون را که تغییراتی در آنها ایجاد شده است، تهیه می کند. پروتکل و جدول توسط روسای مشترک کمیسیون از هر اتاق امضا می شود. این اسناد و قانون فدرال که توسط کمیسیون مصالحه با نتیجه گیری اداره حقوقی اصلاح شده است برای بررسی به شورای دومای ایالتی ارائه می شود تا تاریخ بررسی مجدد قانون فدرال را تعیین کند. نسخه اصلاح شده قانون فدرال تصویب شده ظرف 5 روز به شورای فدراسیون ارسال می شود. اگر دومای ایالتی قانون را همانطور که توسط کمیسیون آشتی بیان شده تصویب نکند و مخالفت خود را با تصمیم شورای فدراسیون مبنی بر رد قانونی که تصویب کرده است ابراز داشته باشد، به عبارت قبلی به رأی گذاشته می شود. در صورتی که حداقل دو سوم از مجموع نمایندگان به این قانون رای دهند، تصویب شده تلقی می شود. در این صورت، رئیس دومای ایالتی این قانون را ظرف مدت 5 روز برای امضا و ابلاغ می فرستد (در عین حال به رئیس شورای فدراسیون در این مورد اطلاع می دهد).

برای از بین بردن اختلافات ایجاد شده در رابطه با وتوی مورد استفاده رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد قانون فدرال تصویب شده، یک کمیسیون مصالحه سه جانبه ایجاد می شود که وظیفه اصلی آن ایجاد یک راه حل قانونی قابل قبول برای اتاق های مجلس فدرال است. و رئیس دولت

ماده 111. کمیسیون سازش

1. برای غلبه بر اختلافاتی که در رابطه با رد قانون فدرال مصوب دومای ایالتی توسط شورای فدراسیون ایجاد شده است، ممکن است یک کمیسیون مصالحه ایجاد شود.

2. کمیسیون مصالحه هم به ابتکار شورای فدراسیون با حمایت دومای ایالتی و هم به ابتکار دومای ایالتی با حمایت شورای فدراسیون ایجاد می شود.

3. اگر شورای فدراسیون هنگام رد یک قانون فدرال، با پیشنهاد ایجاد کمیسیون مصالحه به دومای ایالتی مراجعه نکرد و دومای ایالتی نیز به نوبه خود، با پیشنهاد ایجاد کمیسیون مصالحه برای غلبه بر آن به شورای فدراسیون مراجعه کرد. اختلافات ناشی از این قانون فدرال، این ابتکار دومای ایالتی در جلسه بعدی شورای فدراسیون مورد بررسی اجباری است.

4. تصمیم برای ایجاد کمیسیون مصالحه، انتخاب اعضای کمیسیون مصالحه و رئیس مشترک آن از شورای فدراسیون در جلسه اتاق با اکثریت آراء کل اعضای شورای فدراسیون اتخاذ می شود و توسط اعضای شورای فدراسیون رسمیت می یابد. قطعنامه شورای فدراسیون (ویرایش شده) قطعنامه شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه مورخ 9 ژوئیه 2014 شماره. 356-SF) .

5. کمیسیون مصالحه بر اساس برابری از اعضای شورای فدراسیون و نمایندگان دومای ایالتی به روشی که توسط این آیین نامه داخلی و آیین نامه داخلی دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه تعیین شده است ایجاد می شود. کمیسیون مصالحه پس از تصمیم شورای فدراسیون برای تصویب یا رد قانون فدرال که بر اساس آن برای غلبه بر اختلافات ایجاد شده ایجاد شده است، فعالیت خود را متوقف می کند.

6. اگر شورای فدراسیون ابتکار دومای ایالتی برای ایجاد کمیسیون مصالحه را رد کند، قانون فدرال توسط شورای فدراسیون به عنوان یک کل رد شده تلقی می شود.

ماده 112. نمایندگی از شورای فدراسیون در کمیسیون مصالحه

1. اعضاي كميسيون مصالحه و رئيس مشترك آن از شوراي فدراسيون توسط شوراي فدراسيون به تعداد حداقل سه عضو شوراي فدراسيون انتخاب مي شوند و هيئتي از شوراي فدراسيون به كميسيون مصالحه تشكيل مي دهند.

2. فقط یکی از اعضای شورای فدراسیون می تواند عضو کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون باشد.

3. (قسمت 3 به دلیل قطعنامه شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه مورخ 9 ژوئیه 2014 شماره. 356-SF) .

4. قطعنامه شورای فدراسیون در مورد انتخاب اعضای کمیسیون مصالحه و رئیس مشترک آن از شورای فدراسیون ظرف پنج روز از تاریخ تصویب به دومای ایالتی ارسال می شود.

5. در صورت خاتمه (خاتمه زودهنگام) اختیارات یکی از اعضای شورای فدراسیون که عضو کمیسیون مصالحه است، بدون اتخاذ تصمیم خاصی شورای فدراسیون از ترکیب آن حذف می شود. به جای یک عضو بازنشسته کمیسیون مصالحه، شورای فدراسیون یک عضو جدید کمیسیون مصالحه را به روشی که در قسمت های 2 تا 4 این ماده تعیین شده است انتخاب می کند.

6. رئیس مشترک کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون:
به همراه رئیس مشترک کمیسیون مصالحه از دومای دولتی، در مورد زمان و مکان جلسات کمیسیون مصالحه تصمیم می گیرد.
پیشنهاداتی را به شورای فدراسیون در مورد تغییر ترکیب هیئت نمایندگی از شورای فدراسیون در کمیسیون سازش، در مورد امتناع شورای فدراسیون از شرکت در کار کمیسیون مصالحه ارائه می دهد.
به همراه رئیس مشترک کمیسیون مصالحه از دومای ایالتی، پروتکل و جدول مقایسه ای از مواد قانون فدرال را امضا می کند که در آن تغییرات ایجاد شده است.
این حق را دارد که در جلسه شورای فدراسیون یک قانون فدرال تصویب شده توسط دومای ایالتی که توسط کمیسیون مصالحه اصلاح شده است ارائه دهد.
(قسمت 6 مطابق با قطعنامه شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه مورخ 6 فوریه 2013 شماره 19-SF معرفی شد.)

ماده 113. نحوه کار هیئت نمایندگی از شورای فدراسیون در کمیسیون سازش.

1. یکی از اعضای کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون موظف است در جلسات آن شرکت کند و از قبل به دلیل موجه به رئیس مشترک کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون اطلاع دهد که امکان حضور وی در جلسه وجود ندارد.

2. در موارد استثنایی، یکی از اعضای کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون، در صورت داشتن وکالتنامه ای که مطابق ضمیمه این آیین نامه تنظیم شده است، می تواند حق رای در مورد کلیه موضوعات مورد بررسی توسط کمیسیون مصالحه را به یکی دیگر از اعضای کمیسیون مصالحه از شورای فدراسیون. به هر یک از اعضای کمیسیون مصالحه نمی توان بیش از یک وکالت داد (بر اساس قطعنامه شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه مورخ 9 فوریه 2005 شماره 20-SF اصلاح شده است).

3. اعضاي شوراي فدراسيون كه عضو كميسيون سازش نيستند حق دارند در جلسات آن شركت كرده و نظرات خود را در مورد ماهيت موضوعات مورد بحث بيان كنند.

4. اطمینان از فعالیت های نماینده شورای فدراسیون در کمیسیون مصالحه توسط دستگاه کمیته های شورای فدراسیون که نتیجه گیری هایی را در مورد قانون فدرال تصویب شده توسط دومای ایالتی تهیه کرده و توسط شورای فدراسیون رد شده است انجام می شود. مانند سایر بخشهای ساختاری کارکنان شورای فدراسیون در صلاحیت آنها (بر اساس قطعنامه شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه مورخ 27 دسامبر 2011 شماره 568-SF اصلاح شده است).

ماده 114. طرز کار کمیسیون سازش

1. کمیسیون مصالحه فقط آن دسته از مقررات قانون فدرال را مورد توجه قرار می دهد که در مورد آنها اختلاف نظر بین شورای فدراسیون و دومای ایالتی ایجاد شده است و به دنبال ایجاد پیشنهادات توافق شده در قالب یک متن واحد از بخش ها، فصل ها، مقالات مربوطه است. به عنوان بخش ها، بندهای مواد و سایر واحدهای ساختاری قانون فدرال مورد بررسی.

2. تصمیمات کمیسیون مصالحه با رأی گیری جداگانه نمایندگان شورای فدراسیون و دومای ایالتی اتخاذ می شود. هیأت نمایندگی شورای فدراسیون در کمیسیون مصالحه با رأی گیری علنی با اکثریت آرای کل اعضای هیئت تصمیم گیری می کند.

این تصمیم در صورتی اتخاذ شده تلقی می شود که هر دو نماینده به تصویب آن رأی دهند.

3. هنگام تصمیم گیری، هیئت نمایندگی از شورای فدراسیون در کمیسیون مصالحه حق رای دادن به پیشنهادات مربوط به متن بخش ها، فصل ها، مواد مربوطه و همچنین بخش ها، بندهای مواد و سایر واحدهای ساختاری را دارد. قانون فدرال در حال بررسی، متفاوت از پیشنهادات شورای فدراسیون.

4. بر اساس نتایج کار، کمیسیون مصالحه پروتکلی را تنظیم می کند که پیشنهادات برای غلبه بر اختلافات ایجاد شده یا عدم امکان غلبه بر آنها توسط این ترکیب کمیسیون مصالحه را توجیه می کند و جدول مقایسه ای از مواد فدرال را ثبت می کند. قانونی که تغییراتی در آن ایجاد شده است. پروتکل کمیسیون مصالحه در دو نسخه تنظیم شده است که هر یک از آنها دارای قدرت قانونی برابر است و به ترتیب به شورای فدراسیون و دومای ایالتی ارائه می شود.

ماده 115. رسیدگی به پروتکل کمیسیون مصالحه توسط شورای فدراسیون

1. اگر دومای ایالتی پس از بررسی پروتکل کمیسیون مصالحه، یک یا چند پیشنهاد کمیسیون مصالحه را رد کند و شورای فدراسیون را برای ادامه کار کمیسیون مصالحه دعوت کند، شورای فدراسیون این حق را دارد که در مورد تمدید این کمیسیون تصمیم گیری کند. دوره کار کمیسیون مصالحه یا امتناع از شرکت در کار آن.

2. اگر پروتکل کمیسیون مصالحه حاوی توجیهی برای عدم امکان غلبه بر اختلافات ناشی از این ترکیب کمیسیون مصالحه باشد، برای بررسی به شورای فدراسیون و دومای ایالتی ارائه می شود.

3. پروتکل کمیسیون مصالحه، حاوی توجیه عدم امکان حل اختلافات ناشی از قانون فدرال، در جلسه بعدی شورای فدراسیون بررسی می شود. شورای فدراسیون حق دارد یکی از تصمیمات زیر را اتخاذ کند:

الف) پیشنهادات شورای فدراسیون در مورد مفاد برخی از قوانین فدرال را تغییر دهید.

ب) تغییر ترکیب هیئت نمایندگی از شورای فدراسیون در کمیسیون مصالحه.

ج) از شرکت در کار کمیسیون مصالحه خودداری کند.

4. تصمیم اتخاذ شده با قطعنامه شورای فدراسیون رسمیت می یابد که ظرف پنج روز از تاریخ تصویب به دومای ایالتی ارسال می شود.

دیدگاه ها